“现在生三孩不仅能领育儿补贴、入园入学可以享受优待，游览景区还有优惠，政策真是太好了。”日前，市民孙女士看着手机里到账的育儿补贴，难掩喜悦之情。“十四五”以来，宝鸡市以优化生育政策、完善托育服务、营造友好氛围为主线，精准施策、靶向发力，在生育支持、托育服务、社会氛围营造等方面取得一系列亮眼成绩，为全市人口长期均衡发展奠定了坚实基础，也让万千家庭感受到了政策温度与民生关怀。

 政策红利直达群众身边 

“以前总担心生娃成本高、手续繁，现在政策红利一波接一波，彻底打消了我们的顾虑。”王女士说，她的二孩在2022年出生，从生育登记到产假申领，全程网上办理、高效便捷。这背后是宝鸡市大刀阔斧的政策调整与创新。

托育机构的保育老师陪伴婴幼儿玩耍互动

“十四五”伊始，我市便将优化生育政策作为重点工作，出台《宝鸡市优化生育政策促进人口长期均衡发展八条措施》《关于进一步完善和落实积极生育支持政策和配套措施的实施意见》等政策文件，构建起涵盖生育、养育、教育全链条的政策支持体系。与此同时，全面取消社会抚养费等生育制约措施，依法妥善处理历史遗留问题，让生育政策回归民生本位。
　　政策力度持续加大，民生福祉不断升级。2023年12月起，我市将基本公共卫生服务项目中孕产妇健康管理的减免标准由每人512元提高至642元，进一步减轻了孕产妇的就医负担。
　　2024年4月起，为符合政策生育三个及以上子女的家庭发放三孩家庭证，凭证可享受子女入学优先安排、工会节日慰问、公租房优先配租、A级景区半价门票等多项优待政策。截至目前，全市已有1263户家庭申领三孩家庭证并享受到政策红利。
　　生育登记服务的优化，让群众办事更便捷。“十四五”以来，我市全面实行全口径生育登记制度，推行“线上+线下”双轨办理模式，现场办理当日办结，网上申请7个工作日内完成。推进新生儿出生“高效办成一件事”改革，实现生育登记跨省、跨市通办，“我是甘肃户籍，在宝鸡工作，没想到在网上就能办完生育登记，不用来回跑！”甘肃省天水市的刘女士切实感受到了“高效办成一件事”带来的便利。

辅助生殖孕育新的希望

以前，宝鸡及周边地区的不孕不育夫妇，为求子往往要辗转西安、北京等城市求医，如今这一现状已彻底改变。走进宝鸡市生殖医学中心的胚胎实验室，恒温恒湿的层流环境里，胚胎学家正专注开展精密的胚胎培育工作，在方寸之间缔造新的生命希望。
　　“是医学科技圆了我们的育儿梦，给了我们一个完整的家！”日前，一对夫妇紧紧握住市生殖医学中心医护人员的手，言语间满是激动与感恩。这温情的一幕，正是该中心以辅助生殖技术为翼，助力辖区不孕家庭圆梦的生动写照。“从取卵到胚胎移植，每个环节都牵动着一个家庭的期盼，容不得丝毫差错，必须做到分秒精准、精益求精。”据市生殖医学中心有关负责人介绍，该中心配备先进的时差成像系统，可24小时无干扰监测胚胎发育全过程，同时结合患者个体情况制定个性化促排方案，大幅提升了优质胚胎筛选率，为妊娠成功筑牢基础。截至目前，该中心已顺利完成176次取卵手术，其中22对因男性因素导致不育的夫妇，通过二代试管婴儿技术实现了受孕希望。
　　2025年12月，市生殖医学中心再传捷报：自获批开展试管婴儿技术以来，已累计为164名不孕不育患者提供专业诊疗服务，在完成胚胎移植的68名患者中，已有36人成功妊娠。值得一提的是，2025年10月底，该中心首例试管婴儿宝宝闯过早产难关，健康出院；2025年12月底，已有3例试管宝宝平安降生。一声声清脆的啼哭，为多个家庭带来了久违的喜悦。

托育扩容织密普惠网络

双职工带娃难、入托贵是制约生育意愿的重要因素。为此，我市将普惠托育服务体系建设作为重点民生工程，聚焦“幼有所育”，让托育服务触手可及。“孩子才两岁，送托前一直担心没人照顾，这家公办托育中心环境好、老师专业、收费合理，我们上班也放心多了。”家住渭滨区的张女士说。
　　为加快构建普惠托育服务体系，我市印发《宝鸡市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案》《宝鸡市推进“一老一小”工作实施方案》《宝鸡市幼儿园开展托育服务工作实施方案》《宝鸡市推进用人单位开展普惠托育服务建设工作方案》等系列文件，明确托育服务发展目标、布局规划和保障措施，建立健全托育服务体系和支持政策。截至目前，全市共有开展托育服务的机构232家，12个县区83家公办幼儿园新增托育服务职能，百余家各种类型的幼儿园开设托育班。
　　针对用人单位职工托育需求，我市推动企业、机关事业单位开展面向职工的普惠托育服务。“托育园就在厂区内，上下班就能接送孩子，企业还补贴部分费用，极大解决了我的后顾之忧。”陕西某投资集团有限公司的职工李女士说。
　　托育服务质量直接关系到婴幼儿的健康成长。我市健全综合监管、执法联动和应急处置机制，将托育机构纳入“双随机、一公开”监管，确保服务安全规范。同时，制定签约服务清单和服务包，全市医疗卫生机构与托育机构签约率达80％以上，开展健康体检、育儿指导等服务，提升托育机构专业水平。

氛围营造厚植生育新风

“休完产假还有10天育儿假，单位提供弹性上下班制度，让我能安心陪伴孩子成长。”我市某事业单位职工周女士的经历，正是我市构建生育友好型社会的一个缩影。“十四五”以来，我市从休假保障、就业支持、宣传引导等多方面发力，让生育、养育成为家庭幸福的加分项。
　　笔者了解到，在休假制度落实上，我市严格执行延长产假、护理假、育儿假、陪护假政策，在国家规定98天产假基础上增加60天，给予配偶15天护理假（异地居住20天），子女三周岁内夫妻双方每年各享10天育儿假，陪护假不少于15天。
　　为确保政策落地，全市每年按不低于20%的比例抽检用人单位，督促企业依法保障职工合法权益。同时，调整生育医疗保障政策，明确灵活就业人员和失业人员的生育保险待遇，实现应保尽保、应享尽享。推动用人单位采取弹性上下班、居家办公等灵活用工方式，为有育儿需求的职工提供便利。同时，鼓励女职工较多的单位建立孕妇休息室、哺乳室，配备母婴服务设施。
　　宣传引导是营造氛围的重要手段。“十四五”以来，我市常态化开展生育友好主题宣传月、托育服务宣传月等活动，采取多种形式前往社区、企业、学校开展宣讲，普及生育政策、科学育儿等知识，使生育友好理念深入人心，让越来越多家庭愿意生育、安心养育。因工作成效突出，凤县卫健局被国家卫生健康委表彰命名为首批“2021—2023年全国生育友好工作先进单位”。
　　“十四五”期间，宝鸡市在人口发展工作上交出了一份亮眼的民生答卷，每一项举措都饱含着对群众的关切，每一份成效都凝聚着为民的初心。站在新起点，我市将继续聚焦群众需求，持续完善生育支持政策体系，提升托育服务质量，优化生育友好环境，让更多家庭共享发展成果，为促进人口长期均衡发展、建设幸福宝鸡注入持久动力！

宝鸡融媒 温瑶瑶