10月9日，记者从宝鸡市科技局获悉：日前，陕西省第十四届人大常委会第二十五次会议批准《宝鸡市科技创新促进条例》（以下简称《条例》），自2027年1月1日起施行。这是宝鸡以地方立法保障创新驱动、培育新质生产力的重要法治成果。

《条例》共37条，坚持“四个面向”，强化科技创新核心地位，推进教育、科技、人才一体化，统筹科技安全；要求市、县（区）将科技创新纳入国民经济和社会发展规划，建立协调考核机制和财政投入稳步增长机制，确保财政科技投入增幅高于本级财政经常性收入增幅。

立足工业城市禀赋，《条例》突出产业导向，设立市级科技计划项目，重点支持钛及新材料、汽车及零部件、高端装备等产业，资助应用基础研究和前沿技术研究；围绕重点产业链关键技术瓶颈，组织协同攻关；建立科技型企业梯度培育机制，鼓励领军企业开放资源，牵头组建创新联合体，带动中小微企业创新。

在科技成果转化方面，《条例》要求完善转化服务体系，支持技术转移机构建设，培育技术经理人队伍，深化职务科技成果权属改革；布局重点实验室和中试基地，推动科研设施开放共享；建立新技术、新产品应用场景开放与推广机制，对首台套、首批次产品，优先纳入政府采购。

AI绘制

人才与金融是创新生态的关键支撑。《条例》提出培养引进战略科学家、科技领军人才和青年科技人才，在落户、住房、子女教育、配偶就业、医疗保障等方面给予支持；完善青年科技人员培养使用机制，设立青年专项；健全高技能人员培养激励机制，表彰“宝鸡工匠”；实行科技人员分类评价，鼓励股权、期权、分红等中长期激励；推动科技与金融融合，引导金融机构开发知识产权质押、投贷联动等产品，设立政府引导基金，探索“先投后股”等改革模式。

《条例》兼顾激励与约束，对探索性强、风险性高的项目，已勤勉尽责仍不能完成的，予以免责；对违背科研诚信和科技伦理的活动，追回资金、没收违法所得、记入诚信档案，情节严重的限制或取消其申报科技项目资格，构成犯罪的追究刑事责任。

宝鸡市科技局相关负责人表示，《条例》承接陕西科技成果“三项改革”成果，兼顾传统产业升级与新兴动能培育，为西部传统工业城市以法治赋能科技创新提供了“宝鸡样本”。宝鸡将以《条例》施行为抓手，推动制度转化为可操作、可考核的机制，以良法持续赋能新质生产力培育。