8月11日，走进宝鸡市陈仓区慕仪镇，只见村组道路平整干净、乡村街巷井然有序。党员干部在田间巡查耕地保护、入户宣讲惠民政策、现场推进环境整治，处处涌动着实干奋进的新气象。

如今在慕仪镇，镇村干部下沉一线、躬身实干已成常态。这一派实干新风，正是该镇深化干部作风能力提升年活动的生动写照。

今年以来，慕仪镇创新推行“三单三办三提升”工作机制，以清单化厘清职责、闭环式压实责任、实绩化淬炼作风，推动全镇各项工作提质增效、落地落细，为镇域高质量发展筑牢作风根基。

“三张清单”构建全链条管理体系

“李大爷，养老保险缴费分好几个档次，我给您仔细讲解清楚。”在慕仪镇齐西二村，镇民政干事张丹在村民李垂让家，掏出手机打开缴费界面，认真进行介绍。

李垂让凑近了看屏幕说：“我年纪大了不太懂。你们把账帮我算得明明白白，那我今天就把钱交了，省得再惦记。”

这是慕仪镇城乡居民养老保险征缴工作中的寻常一幕。然而一个月前，齐西二村的征缴进度还排在全镇末位。

针对该问题，该镇采用工作进度周通报制度，通过“周一调度、周三通报、周五评估”常态化工作机制，动态更新清单台账，对各项工作标注“正常推进”“滞后预警”“已完成”三类状态，精准掌握工作进度、及时补齐短板弱项。

经过持续跟踪督办，齐西二村养老保险缴费完成率达114%，不仅实现后进赶超，更为全镇征缴工作树立了示范榜样。

针对重点工作推进不均衡、责任边界不清晰、督导落实不到位等突出问题，该镇创新搭建目标任务、进度跟踪、重点督导“三张清单”全链条管理体系，实现工作部署、推进、督导、销号全流程闭环管控。

据介绍，每周工作例会，镇上对近期重点任务、阶段性攻坚工作、民生实事项目逐一拆解细化，精准明确牵头领导、责任站办、包抓干部、完成时限和质量标准，大到产业发展、耕地保护、土地延包，小到人居环境整治、矛盾纠纷调解、民生政策宣讲，所有工作全部纳入清单管理，做到事事有人管、件件有着落、条条有回音。

“三办模式”打造全闭环落实机制

“我今天来，不是要为难您，是想跟您一起想办法，既把政策落实好，也把您的损失降到最低。”在慕仪镇齐西村，包村工作组成员唐欢正蹲在农户齐多锁家的院坝里，拿着一份整改图纸，耐心地比划着。

为破解责任虚化、整改浮于表面等顽疾，慕仪镇党委创新构建了包村工作组领办、班子成员督办、主要领导评办的“三办”工作模式，通过层级压实责任，推动工作重心与干部力量全面下沉。

解决村庄规划布局遗留问题工作中，部分村组遗留问题时间久、情况杂，部分群众存在抵触情绪，整改工作一度进展滞后。

面对这块“硬骨头”，该镇包村工作组变“坐等上门”为“主动敲门”。干部们利用农闲和晚间时间，逐户走访谈心。在齐多锁家中，工作组不仅宣讲政策，还手把手协助制定整改方案，用“换位思考”化解了群众的顾虑。

“原以为是要拆我家养殖场，没想到干部们是真心实意来帮我规划得更有序。”齐多锁说。

在“领办”取得群众理解支持的基础上，镇班子成员实行包村“督办”，深入田间地头现场核查，对整改中遇到的建材运输、场地平整等堵点问题当场协调解决。镇主要领导则定期召开专题“评办”会，逐村逐项研判成效，对落实有力的通报表扬，对推进迟缓的约谈加压。经过三级联动、全员攻坚，该镇所滞后的整改任务在限定时间内全部清零。

如今，慕仪镇在各项重难点工作中，已形成“一线领办抓落实、分层督办补短板、定期评办提质效”的工作常态，彻底扭转了以往“重部署、轻落实”的弊端，让真抓实干、攻坚克难成为基层工作的鲜明底色。

“三个提升”彰显全维度工作成效

“现在干部三天两头往村里跑，有啥困难当场就帮着想办法。”这是慕仪镇不少群众的切身感受，也是“三单三办三提升”工作机制运行以来最直观的变化。

依托新机制，镇村干部主动走出办公室、沉到第一线，精准对接群众的急难愁盼。全域环境整治让村容村貌大变样，养老保险缴费上门帮办让老人不再发愁，基础设施修缮解决了多年的“路难走、灯不亮”问题。一件件看得见的实事落地见效，群众脸上的笑容就是最好的评价。

自该工作机制全面运行以来，全镇累计领办重点工作任务108项，通过三级督办机制化解各类难点堵点问题85项，推动13项滞后工作迎头赶超、提档进位。一组组数据背后，是镇村干部工作效能的全面提升、民生服务的提质升温、干部作风的淬炼提升，干部队伍精气神得到全面提振。

“我们将持续巩固拓展干部作风能力建设成果，迭代升级‘三单三办三提升’工作机制，以更实举措压实责任链条、以更硬作风狠抓工作落实、以更优服务赋能基层发展，持续提升服务发展、服务基层、服务群众‘三服务’质效。”慕仪镇党委书记张倩表示。